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加拿大政府要立法,所有香煙都要使用同樣的包裝
2016/06/03

加拿大政府要立法,所有香煙都要使用同樣的包裝

來源:視覺中國 

  5 月 31 日是世界無煙日,今年世衛組織確定的主題是「為平裝做好準備」。

  所謂「平裝」,即對煙草進行統一包裝,限制煙草公司以包裝進行廣告、促銷,去除一切品牌標識,以降低煙草產品的吸引力,同時增加警示語和恐懼訴求的圖案。

  據《華爾街日報》報導,加拿大聯邦政府已經發起磋商,要對禁止使用煙草公司商標、品牌專用色及圖案,統一煙草包裝的政策進行成本和效益分析,並收集統一煙草包裝對降低吸煙率成效的證據。

  討論將持續到八月底。加拿大衛生部長 Jane Philpott 表示,平裝將成為一項標準,迫使煙草公司使用統一的顏色、大小和形狀,政府的目的是防止公司以包裝廣告的形式控制那些 18 歲以下的未成年人,勸阻他們不要養成抽煙的習慣。

  世界衛生組織總幹事陳馮富珍博士對平裝立法表示了支持:「它消滅了煙草的魅力。」

  在加拿大之前,已經有多個國家通過了煙草平裝法案。2012 年 12 月,澳大利亞成為首個全面實行平裝煙草的國家,統一香煙盒尺寸、統一用沉悶的顏色,不允許出現商標。

澳大利亞的平裝煙草

  去年,英國、法國也開始推行平裝法律,歐洲法院在 2014 年頒佈的煙草製品法令為國家實施煙草平裝法鋪平了道路。

  不過事情並沒有那麼順利,兩家全球最大的煙草公司,菲利普莫里斯國際公司、英美煙草公司都向倫敦高等法院提起訴訟。但隨機倫敦高等法院就駁回了 起訴,要求他們必須執行 5 月 20 日起生效的煙草平裝法案,當時英國的公共衛生大臣 Jane Ellison 表示,法院的裁決是「在無煙環境下成長起來的一代人的勝利」。

2015 年 7 月 22 日,法國巴黎,煙草商組織示威者集會抗議政府推行統一的煙盒包裝

  加拿大帝國煙草公司和英美煙草公司同樣對加拿大政府進行了抨擊,指責其虛偽地推行煙草平裝立法,卻同時又支持大麻合法化。兩家公司的發言人都認 為,這只是一條噱頭政策,對真正的降低吸煙率沒有幫助。但相比之下,世衛組織和其他健康組織都指出,以澳大利亞作為先例,14 歲及以上的人群吸煙率已經因為平裝政策下降了 0.55%。

  實際上,大部分外國市場銷售的煙草製品的包裝已經相當簡單了,基本都會大寫 Smoking Kills 和背面各種恐怖的圖案,但政府顯然認為這還不夠管用。參考一下英國的煙草平裝新規,是這樣的:統一使用橄欖綠、警示圖片必須佔包裝的 65%、禁止任何宣傳語和商標、不得出售少於 10 支煙的包裝(因為包裝太小印不下警示語)。

  截至 2015 年,全球 85 個國家都已經在煙草製品上印刷警示圖案,面積大於 50% 的國家有 60 個,而平裝版本的煙草製品則是更進一步的限制。不過,根據富國銀行分析師 Bonnie Herzon 的說法,美國不大可能通行煙草平裝法,因為言論自由的法律讓其立法的可能性微乎其微。

  據悉,目前超過 500 萬加拿大公民吸煙,每年花費近 44 億美元的相關醫療費用。其中 85% 的人每天抽煙,而他們的第一支煙都是在 18 歲以前。

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