國際出版商協會發佈全球圖書稅率報告 呼籲圖書零稅收

來源：中國出版傳媒商報

國際出版商協會與歐洲出版商聯盟於11月末發表報告，稱對圖書征收更高的增值稅會對圖書銷售、教育及版權有負面影響，因此該協會提出，圖書作為激活知識經濟的戰略商品，應對其免繳增值稅。

共有來自40個歐洲國家、15個亞洲國家、19個非洲國家、20個拉美國家、6個中東國家以及加拿大、澳大利亞和新西蘭參與了今年的年度全球圖書增值稅報告，美國由於50個州都各有自己的稅收政策，因此不在此次統計之內。

報告指出，圖書市場面對即使小幅的提高稅率也顯得非常脆弱。在肯尼亞，2013年實施16%的增值稅，導致該國圖書銷售下滑35%，公立學校圖書銷售下滑，市場上盜版教材比合法教材更加盛行。

由於有些地區將電子書視為類似於軟件的服務，而征收比紙本書更高的稅，阻礙了電子書市場的發展，尤其是在一些小語種地區市場。這種做法非常不利於有視力障礙、需要依賴電子書進行閱讀的讀者。報告統計顯示，全球紙本書的增值稅平均為4.8%，電子書為9.5%。

共103個國家參與了今年的調研，比去年增加了24個國家。報告中還公佈了一些值得關注的數據：丹麥對紙本書征收的增值稅最高，為25%，中國台灣地區最低，為5%；46%的國家對電子書實行統一的全國性稅收標準；匈牙利對電子書的稅收最高，為27%，中國台灣地區仍為全球最低，為5%；23%的國家對紙本書和電子書採取了同樣的稅率；40個國家對紙本書和電子書都不收稅；32個國家對電子書征收高於紙本書的稅收；無論是紙本書還是電子書，歐洲國家平均增值稅率為7.4%，高於亞洲國家的3.9%。

非洲國家中，肯尼亞對紙本書征收稅率最高，為16%，突尼斯對電子書的稅率最高，為18%。有六個非洲國家2015年以來降低了對紙本書的增值稅，其中莫桑比克和坦桑尼亞將紙本書的增值稅降為零。2015年以來降低電子書增值稅的非洲國家同樣有六個，拉美地區的厄瓜多爾、秘魯和烏拉圭三個國家將電子書稅率降為零。